来源时间为：2020-08-15
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【河北宝光律师事务所】业务范围：民商、行政、刑事、银行诉讼法律服务、企事业单位法律顾问、民商事律师见证等。地区间的环境差异是普遍存在的。对于跨区域经营的企业，在进行外部法律风险环境调查时，应特别关注不同地区间可能存在的环境差异。内部法律风险环境信息：内部法律环境信息是与企业法律风险及其管理相关的各种信息，包括法律风险和法律风险管理的历史及现状。内部法律风险环境信息包括但不限于：企业的战略目标；①企业盈利模式和业务模式；②企业的主要经营管理流程/活动、部门职能分工等相关信息；③企业在法律风险管理方面的使命、愿景、价值理念；未履行出资义务的股东具体承担违约责任的依据为公司的设立文件或章程的规定。
知识：城中村改造中房屋拆迁补偿制度完善建议第十九条律师事务所及其所指派的顾问律师应对其提供法律报务过程中接触、了解到的***秘密、商业秘密、不宜公开的情况及个人隐私负有保密的义务。第二十条担任聘方法律顾问的律师事务所，应依照《律师执业避免利益冲突规则》的规定，避免利益冲突。第二十一条顾问律师应当建立为聘方服务的工作日记，原则上做到一次一记，一事一记。顾问律师
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应对聘方实行一户一卷，办理具体的法律事务，要一事一档。未履行出资义务的股东具体承担违约责任的依据为公司的设立文件或章程的规定。（一）准确定位***角色全员参与、全过程开展的原则——法律风险产生于企业经营管理的各个环节，因此法律风险管理需要企业所有员工的参与并承担相关责任，其中特别包括企业专职的法律管理部门（或人员）。各方人员分工负责，以形成法律风险管理的长效机制。持续改进的原则——法律风险管理是适应企业内外部法律环境变化的动态过程，其各步骤之间形成一个循环往复的闭环。随着内外部法律环境的变化，企业面临的法律风险也在不断发生变化。企业应该持续不断地对各种变化保持敏感并做出恰当反应。7、法律、行政法规规定股权不得转让的，不得以该等股权作为对其他公司的出资。
城中村改造中房屋拆迁工作三方利益相关者中，开发商与村民在利益追求上的矛盾是造成拆迁补偿问题的主要原因，但二者间矛盾的调节、利益均衡的协调则需要***部门来完成。一方面，***在城中村改造中的房屋拆迁补偿工作中承担起自身应有的责任，摆正自己位置，不过多干预开发商与村民的协商。***在这个过程中充当服务和指导的角色，不能因一己之私利而损害***形象。
另
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一方面，***应针对拆迁村民进行必要的法律宣传和教育，培养村民法律意识，一是让村民享受到法律强有力的保护，能够在法律允许的范围内争取更多的利益。另一是让村民了解城中村改造中房屋拆迁补偿的相关法律法规，进而避免产生“投机行为”，有助于快速达成协议。法律风险管理的资源配置：企业需根据法律风险管理计划，制定可行的方法，为法律风险管理分配适当的资源。具体要考虑下列各项：——法律风险管理相关人员的技术、经验和能力要求；——法律风险管理过程每一阶段所需要的人力、资金及其他资源；——法律风险管理目标、成本和收益的关系，提高法律风险管理的收益水平。——根据企业内部条件和管理需求，可引入信息和知识管理系统，提高信息沟通和管理的效率。5.办理出资登记外国投资者以股权为支付手段并购境内公司股权的，还应该按照《关于外国投资者并购境内企业的规定》履行相关的申报程序。（二）构建合理化的补偿机制第十三条法律顾问合同经双方签字或盖章后生效,包括但不限于如下条款:1.聘方及受聘方的名称(姓名)、住所、通讯方式；2.法律顾问的工作范围、工作方式、履行职责的权限；3.担任法律顾问的律师姓名、执业证号
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；4.聘期起止时间；5.聘方为保证法律颐问职责的履行提供的必要工作条件和物质保障；6.顾问律师应有的知情权；7.法律顾问费的支付标准和办法；8.合同的变更和解除；9.双方约定的其他权利、义务:10.违约责任；11.解决争议的方法。劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产均不能作价出资。《公司法》第十七条规定，货币出资不得低于注册资本的30％。从我国各地域经济发展情况来看，各地差异较大，土地和房屋的交易价格受此影响很大，因此在制定补偿标准时，需要结合当地的实际情况，采取差异化的策略。一方面，需结合当地的实际情况，采取多样化的补偿方式。结合实践工作经验的总结，以及创新模式的摸索，建议在城中村改造中房屋拆迁补偿实施货币补偿与产权调换为主，多种补偿方式为辅的机制，比如股权补偿、留地补偿、劳务补偿等。多种形式的补偿有利于村民生活有长远的保障。——相关人员法律素质，包括企业内部相关人员对相关政策、法律法规、企业规章制度以及法律风险控制技巧的了解、掌握程度等；——利益相关者的综合状况，包括利益相关者的综合资质、履约能力、过往记录、法律风险偏好的表达等；——所涉及工作的频次，指与法律
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风险相关的工作在一定周期内发生的次数。对于不同类型的法律风险来说，影响其发生可能性的因素会有所不同。各种因素对可能性影响程度的权重也是不同的，并且各因素之间的权重比会因法律风险类型的不同而有所差异。附录C中给出了法律风险可能性分析的示例。第三十条未缴足出资的补缴责任——《公司法》第三十一条规定，有限责任公司股东补足出资的义务。另一方面，***要完善房屋拆迁安置政策，为村民提供有效的安居保障。在具体工作中，需注意两点，一是在制定房屋拆迁安置政策时要严格依法，明确政策的适用性，做到公开、透明、公正、公平、合理;二是补偿政策要从村民的角度进行考虑，要综合考虑村民生的各个方面，比如孩子教育、老人养老、居住环境、生活便利性等，要注重公共基础设施的建设，要充分考虑村民生活的长远利益。——职责权限，即是否明确与风险应对相关的职责和权限；——过程监控，即是否要求对持续性业务/管理活动进行定期或不定期的监督和控制/证据资料保留/信息沟通、告警；——奖惩机制，即对相关工作、管理人员在法律风险应对工作中的表现、成绩是否设立了奖惩机制等；——执行者能力要求，即企业对与法律风险应对相关的内部执行者（公司内部领导
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、员工）是否有明确的资质、能力要求（业务资质、业务技能、法律素质等）；律师在办理以股权作为出资的事项时，应注意：1、注册资本未缴足的，该股权因注册资本不能缴足存在权利瑕疵甚至权利丧失的可能，因此不能作为出资。（三）制定针对性的补偿救济机制
从当前的法律体系来看，当城中村居民对土地征收和房屋拆迁不满时，不能向法院提起民事或行政诉讼来寻求司法救济，而且对于开发商与村民间的矛盾与纠纷，法院由于无法可依，通常选择“不予受理”，这一定程度上使村民的司法救济途径受到限制。因此在實践工作中，***部门应制定针对性的补偿救济机制，进一步完善补偿救济机制。法律风险应对是一个递进的动态过程，需要根据内外部法律风险环境变化对制定的措施进行评估调整，以确保措施的实时有效性。企业在制定法律风险应对措施后应评估其剩余风险（剩余风险是指预期采取法律风险应对措施后的法律风险）是否可以承受。如果不可承受，应调整或制定新的法律风险应对措施，并评估新的措施的效果，直到剩余风险可以承受。执行法律风险应对措施会引起组织风险情况的改变，需要跟踪、监督有关风险应对的效果和组织的环境信息，并对变化的风险进行评估
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，必要时重新制订法律风险应对措施。第二十二条非货币出资的法律问题和出资程序：非货币出资在出资程序上均应该履行评估、办理财产转移手续、权属变更登记、验资等过程。一是进一步完善司法审查制度，不断完善司法对此类纠纷的裁判功能，实现对村民权益的保护。当各方产生纠纷时，应允许将争议提交法院，由司法机关解决征收补偿的合理性，将补偿的合理性纳入司法审查的范围内。企业法律风险管理指南：范围：本标准提供了企业实施法律风险管理的通用指南。本标准适用于各种类型和规模的企业，可指导企业在其整个生命周期和所有经营环节中开展法律风险管理活动。本标准是通用指南，不作为行业性专用标准使用，企业应根据行业特点，结合自身情况和实际需要应用本标准实施法律风险管理。中小企业可以根据自身管理基础、资源以及管理需求，对本标准提供的法律风险管理过程和相关的配套保障措施进行简化或采取递进式建设，逐步达到本标准要求，从而确保本企业的法律风险管理资源投入与企业的目标相契合，达到管理本企业法律风险的目标。第二十条公司的出资方式的法律依据：公司出资可以用货币出资，也可以用非货币财产作价出资。
二是要明确区分实践中因补偿纠纷的司法救济途径，
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对补偿纠纷的类型进行分类。解决我国城中村改造中的房屋拆迁补偿问题，常常纠纷大体分为两类：征地***和村委会之间的纠纷、农民和村委会之间的纠纷。对于***种纠纷，鉴于被拆迁居民已经为了公共利益而牺牲个人利益，那么就应该选择一个中立的裁决机构，而且应明确规定此种纠纷属于法院受理范围。对于第二种纠纷，法院应对个案进行类型分析，然后确定是否受理，即使不受理，也应告知村民有申请裁决的权利，而且尽量不要一味地采取“不予受理”的态度，而是要积极的向上级请示并分析纠纷，以便做出正确决定。（四）强化监督机制建设律师为设立中小企业提供法律注意事项:第六条在中小企业设立过程中，根据客户的委托，律师应当协助设立主体依法、及时地办理企业营业执照、税务登记、银行开户、企业法人组织代码证等公司经营所必须的证照。第七条根据客户的委托，律师应当协助设立主体依法、及时地解决企业设立过程中存在的委托持股、隐名投资、借贷投资、股东资格缺陷等各类投资问题，及早***可能导致日后企业纷争的各类障碍。7、法律、行政法规规定股权不得转让的，不得以该等股权作为对其他公司的出资。
在城中村改造中，由于涉及到的利益较大
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，而且利益相关方较为复杂，这容易产生腐败现象。而实践也表明，总是有人“顶风而上”，为谋一己之私利而损害被拆迁村民的利益。因此在城中村改造中的房屋拆迁补偿工作中，要建立健全监督机制，积极号召社会力量的参与，提升监督的有效性。一是地方人大切实履行监督职能，二是加强监督补偿款的分配，三是重视社会监督职能的作用。法律风险管理的制度流程：企业应当根据法律风险管理的目标，建立完善适当的配套制度和行为规范，建立法律风险管理的工作程序，同时结合企业内部控制管理工作，将法律风险纳入到流程控制中，确保法律风险管理工作切实融入到企业的日常管理工作中，确保法律风险管理在企业内部的统一理解和执行。具体要考虑：——本企业法律风险管理工作的范围和内容；——法律风险管理制度、规范的制定要考虑企业现有的制度管理体系和风险管理的制度，确保一致性，提高效率；——形成对制度规范的定期更新和修订，确保其时效性；——应当具体分析可纳入流程管理的法律风险，其相关管理措施与其他风险控制点的嵌套关系。股东违反出资义务，可能会对社会经济活动造成不稳定，因此，公司登记机构将视危害的后果，对违反出资责任的股东，进行行廊坊执业律师招聘信息
政处罚。三、城中村改造中房屋拆迁补偿立法建议
在实践工作中，对于城中村改造中的房屋拆迁补偿标准，不应仅按照土地原有用途给予补偿，而是应按照市场价值给予对应的补偿，考虑的因素包括地理位置、增收收益、征收后的土地用途等。补偿标准应参照机会成本计算，而且对房屋的补偿应不限于土地附着物的核定，而应予合理的市场价格给予补偿。还应从法
