【IT168评论】每个路灯、邮筒、果皮箱、电话亭等城市公物都配备了“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在移动定位系统的跟踪搜索下，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉……这些数字化的场景已经不再是影视作品中才能够实现的场景，廊坊市已经让着一切变成了现实。借助于浪潮天梭K1关键业务主机，已经成为河北省第一个实现数字化城市管理的城市。
“数字化城市管理”就是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，实现信息实时采集传递、任务快速派遣处理反馈，从而实现精确、高效、全时段、全方位覆盖的新型城管模式。近日，我们有幸参观了廊坊市信息资源管理办公室，进入到“数字化城市管理”的后端一探究竟。
廊坊市公务网络平台建设起步于2006年，与当时国内许多地市政府建设过程中的“垂直管理”明显不同，廊坊市采用了“先建政务网平台，后承接分支应用”的模式。即“先中枢，后枝干”，从政府建设的全局出发，以电子政务整体需求为主干，以业务需求为分支，充分兼顾电子政务平台与其他业务对口部门的衔接，避免重复建设，最大程度地实现硬件、软件和信息资源共享。
坚持国产化原则秉承四个统一设计理念
▲廊坊市工信局局长于慈远
在谈到信息化建设经验的时候，廊坊市工信局局长于慈远表示——我们秉承的理念就是统一管理、统一网络、统一处理、统一接口的理念，尽可能采用国产设备。谈到个中原因，于慈远局长主要从以下三个方面阐述了选用国产设备的原因：
1、廊坊市工信局作为政府单位，从国家政策和信息安全的角度出发，选用国产设备在安全性方面更有保障。
2、从采购的实际角度来说，国产设备在价格上更具备竞争力，而且经过多年的发展在品质上也已经达到业界领先水平，性价比出色。
3、廊坊市工信局早在2006年就开始采用国产，在当时就与浪潮形成了亲密的合作关系。特别是从售后服务的角度来说，廊坊市工信局要求服务商能够实现1小时内的快速反应，实现1小时服务半径。
浪潮天梭K1关键业务主机的选择与部署
随着业务范围的不断扩大和应用负载的持续提升，廊坊市数字城管系统每天产生数据量为1G，系统规模日益增长;同时，廊坊市工信局还要建设智慧城市系统，这是规模巨大系统，需要人口库、法人库、地理GIS信息库等多个大型数据库，原有的x86设计难以满足需要。考虑到数据的安全性和稳定性，特别是性价比的因素，廊坊市工信局希望使用来承载核心应用。但当时国内并没有自主研发的，而国外的产品在安全性和价格方面都没有合适的选择，这也一度成为困扰廊坊市信息化发展的难题。2013年初，浪潮发布了天梭K1关键业务主机，结束了我国关键行业信息化建设受制于人的尴尬局面，实现了国家信息化建设核心装备的自主可控，因此双方便有了这次全新的合作。
▲浪潮天梭K1关键业务主机
在2013年6月，廊坊市工信局正式决定采用天梭K1关键业务主机用于数字城管系统的应用，7月正式进入系统的测试阶段。从前期的部署到数据迁移大约用了2-3周的时间，这其中浪潮对客户现有的7大数据库系统(市业务数据库、县业务数据库、历史查询数据库、交换数据库、数据城管数据库)进行了完整的梳理和应用分析，对每个系统的并发和规模进行了摸底，评估从X86服务器平台迁移到天梭K1的可行性、迁移成本、迁移难度，识别客户特定需求，让迁移工作有一个好的开端。
而谈到实际应用中的表现，廊坊工信局信息资源管理办公室副主任薛永杰则从性能、稳定性方面表示了肯定——天梭K1关键业务主机在采购的成本上与传统的x86系统基本持平，但从安全、稳定性的角度来说相比x86系统更好一些。从迁移的难度来说，浪潮在最初的规划时间便进行了包括基础架构、数据迁移、程序移植、依赖环境等内容的检验，并搭建了高可用性方案作为应用安全的保障，防止一台主机故障后系统能切换到备机，毕竟从Windows平台到UNIX平台的难度比较大，目前所迁移的内容为数据库部分。
国产化应用经验广受借鉴，引领京津冀信息化发展
廊坊市工信局数字城管系统终端涉及市、区、街道办事处、社区等终端单位135个，系统覆盖面积125平方公里，涵盖市中心区、廊坊开发区和龙河工业园区、廊坊科技谷及市区周边区域，实现了城市管理全覆盖、精细化、无遗漏。作为河北省第一个实现数字化城市管理的城市，廊坊市的成功经验也获得了河北省市相关机构的肯定与支持，“河北省科学技术成果奖”、“廊坊市科学技术奖”等一系列殊荣也说明了这一点。
廊坊市工信局的成功经验还得到了其他城市的肯定，不少兄弟市县的相关负责人都来到廊坊“取经”。随着京津冀一体化发展，河北省委、省政府对于廊坊今后的发展提出明确要求：走产业高端发展的新路子，打造率先发展的新高地，营造和谐稳定的好环境，在全省发挥引导性、带动性、示范性作用。
后记：习近平同志在2月27日的中央和信息化领导小组第一次会议讲话中指出：信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。
廊坊市数字城管系统正是有效地整合了政府管理资源，构建了协调联动的“大城管”工作格局，建立了第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的高效运行机制。从被动滞后到主动出击，从多头管理到统一指挥、监督，从单兵突击到协同作战，从运动型、粗放式向科学化、精细化、长效化管理方式的转变，廊坊市工信局已经探索出了政府信息化改革的新路子，走在了发展的前列。
《领军国产信息化廊坊数字城管系统访谈》相关参考资料:
廊坊 城管、数字城管 gov、数字化城管、数字城管广场办、数字城管、桂林数字城管、数字城管工作、招标 数字城管、数字城管宣传
