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玩家恶战资本游戏耗尽公司元气自身瑕疵廊坊地建投难做*ST建通乱世终结者

发布日期:2016/6/19 9:39:31 浏览:1082

的主营业务之一,也曾被指存在违法违规嫌疑。

据公告,廊坊地建投目前承担七项重大工程项目,其中包括村庄整治项目,如永清县杨家营、张家沈等;文安县赵各庄镇祖村等。

官方材料介绍,所谓村庄整治,又名农村土地整治,是以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台,引导、聚合各类涉农资金,集中连片推进田、水、路、林、村、房的综合整治。

记者查阅到一份廊坊市国土局局长孙大起在全市农村土地整治暨新民居建设工作现场会上的发言记录,时间为2009年9月11日。当日,孙大起表示,廊坊市委、市政府对农村土地整治工作高度重视,经探索和实践,基本解决了“地从哪里来、钱从哪里筹、人往那里去”三个关键性难题。

解决“地从哪里来”,政策依据是城乡建设用地增减挂钩。“2009年,结合新民居建设,我市启动实施了96个农村土地整治项目,改造面积5万多亩,腾出建设用地7980亩。”

解决“钱从哪里筹”,模式之一即是政府投资模式。“我们成立了廊坊市国土土地开发建设投资有限公司,加强与银行等金融机构的合作,成功融资80多亿元。”

由此,廊坊地建投的建立,初衷之一便是推进该市的农村土地整治工作。

查阅资料,2006年4月,山东、天津、江苏、湖北、四川五省市被国土资源部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点。国土资源部2008年6月颁布了《城乡建设用地增减挂钩管理办法》,2008、2009年又分别批准了19省加入增减挂钩试点。

而《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》明确要求,挂钩试点必须经国土资源部批准,未经批准不得自行开展。

《新京报》2010年11月3日刊发报道称,廊坊市目前通过村庄整治已腾出建设用地2万亩,其中通过城乡建设用地增减挂钩,可置换出7000亩用于支持城镇建设。但据廊坊市国土资源局总工郭立平介绍,该市正在向国土资源部报批城乡建设用地增减挂钩试点,目前尚未获得部里批准。

该报记者就此采访中央农村工作领导小组副组长陈锡文,后者强调,没有周转指标,“一动土就违规违法”。

同时,该文还报道廊坊的新民居建设用地多数占用了耕地。而据我国《土地管理法》,禁止占用基本农田,确需占用的必须经国务院批准。对此,郭立平介绍,建新民居占用耕地,是根据河北省相关政策。

此外,该文还披露了河北省存在私自扩大增减挂钩周转指标、且指标实现跨县流转等明显违反《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》的情况。

据此,记者欲采访廊坊地建投及国土资源部相关人士,截至发稿均未有回复。

另一方面,即使廊坊地建投参与村庄整治并不违规,但国家目前已启动对城乡建设用地增减挂钩试点三年来出现的强拆、农民“被上楼”等乱象的重拳整治,由此对公司业务将有一定影响。

2010年12月底,国务院下发国发47号文件,要求对增减挂钩试点工作进行清理。今年2月16日,国土资源部开会部署清查增减挂钩试点整治工作。

整治行动的效果快速体现。记者查阅河北省国土资源部网站,1月9日召开的全省国土资源工作会提出:“今年我省将严格规范农村新民居用地,对周转用地和拟挂钩置换的城镇建设用地进行总量控制,统一纳入国家下达的挂钩周转指标计划。旧村址要在三年内完成复垦,归还建新占用的耕地。”

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