10月10日上午，在河北省廊坊经济开发区新世纪中学初一十班的教室里，辛凌峰正和同学们大声朗读课文《春》。下课了，辛凌峰和同学们一起跑出教室，在操场上跑跑步、做游戏，快乐、幸福洋溢在他的脸上……
辛凌峰父母早逝，今年暑假就和60多名像他一样的一起住进了市里的“爱心家园”，并顺利的进入中学学习。这是河北省廊坊市委、市政府采取的和孤儿由政府集中的一个缩影。目前，廊坊市已经建立了五保户、孤儿集中供养的模式，并率先在全省开展五保户集中供养工程及孤儿集中供养、集中就读。
据了解，廊坊市现有五保户对象6287人，实现了100供养。全市627名孤儿全部实现了政府财政供养，月救助标准达700元至1150元，459名学龄期孤儿全部实现了分级就读。
晚秋时节，天气渐渐变凉，但在廊坊市安次区龙河爱心家园里却仍然暖意融融。住在这里的老人们有的在健身器材上活动筋骨，有的在打台球、玩象棋、唱京剧，有的在广场上悠闲地晒太阳……
像这样的情景在廊坊城乡几乎处处都能见到。农村五保户是一个特殊阶层，种种原因造成家庭困难，生活无着。2006年以来，廊坊率先在启动农村五保户集中供养工程，使他们过上幸福生活。“这是真正的老有所养啊，要没有党和政府的关爱，我们也没有今天，也没有今天的好日子啊！”在廊坊市爱心家园的老人们激动地说。
2005年以前，廊坊农村五保供养则是另一种状况：全市建有78所乡镇农村敬老院，几乎是乡乡建院，但各院规模偏小、办院水平低，院舍陈旧、年久失修，服务设备简陋、工作人员大多存在学历低、年龄高等状况。据当时的统计，全市78所敬老院仅拥有供养床位1200余张，6758名五保对象中仅有1038人实行集中供养，集中供养率仅为15。
面对这种状况，廊坊市民政部门开始针对五保供养问题进行细致的基层调研，并向市委、市政府提交了关于农村五保供养工作全面而详尽的调研报告，这份报告引起了市委、市政府主要领导的高度重视。
2006年开始，廊坊市将五保户集中供养纳入农村“医、学、路、水、保、养”六项工程，率先在全省启动了五保户集中供养工程。经过多年的努力，廊坊市的五保供养工作取得了巨大的成就，工作水平也由全省落后进入全省领先行列，集中供养率更是跃入全国先进行列。
目前，全市现有农村五保对象6287人，集中供养3108人，分散供养3179人。五保户集中供养标准每人每年不低于5750元；分散供养标准每人每年不低于5000元。
在抓好硬件建设的同时，廊坊市先后实施了敬老院“五个一”建设工程、星级敬老院创建工程、星级标杆敬老院选树工程，着力提升敬老院管理和服务水平。全市现有“全国模范敬老院”1所、“省级模范敬老院”5所、省三星级民政事业服务中心19所、市三星级标杆敬老院12所。2010年，廊坊市民政局被民政部命名为“全国五保供养工作先进单位”。
在廊坊市社会福利院和儿童救助保护中心，各个年龄的段的弃婴放佛生活在一个温馨的幼儿园，一些智障幼儿和残疾幼儿分在不同的生活空间，得到保育员的悉心照料。
据了解，为了解决孤儿保障问题，廊坊在大城县开展了试点工作，探索建立了孤儿集中供养、集中就读的新模式，并率先在全省实现孤儿集中供养、集中就读。
目前，全市627名孤儿全部实现了政府财政供养，月救助标准达700元至1150元。对于患病的孤儿，优先纳入城市医疗救助体系，在扣除商业保险及其他社会保险的赔付外，其余医疗费用给予100的救助，形成了较为完善的综合保障机制。
在解决了孤儿吃、穿、住、医等问题的基础上，廊坊市加大了孤儿的教育救助力度。对于学龄期的孤儿，由民政部门与中小学签订孤儿救助和看护协议，孤儿在学校寄宿并就读，学校免除其一切学习费用和住宿费用，统筹救助。
目前，廊坊共确定孤儿集中就读中小学校24所，459名学龄期孤儿实现了集中就读，先后全额资助37名孤儿上大学，21名孤儿进入长沙民政职业学院和北京社会管理学院学习。孤儿就学率由2007年初的33提高到了100。
“廊坊将健康养老作为发展养老产业的主方向，在创新健康服务模式，推进医养结合，破除体制壁垒等方面积极探索，不断尝试”。廊坊市民政局相关负责人介绍说，到2020年，廊坊将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，使全市老年人实现老有所养。（王满凤）
《河北廊坊实现孤老、孤儿集中供养供读》相关参考资料:
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