河北廊坊固安县审计局规范政府采购行为

2010年以来，固安县局开展执行审计时发现在政府采购实施过程中存在一些问题，这些问题包括：

一是政府采购计划性差，随意性大，部分采购项目及资金未列入当年预算。

二是政府采购程序过于简化，操作不规范，影响采购效果。

三是政府采购方式的选择缺乏科学性，不利于节约采购资金。

四是政府采购信息发布渠道少，时效性差，缩小了采购部门对供应商的选择范围，使低成本采购大打折扣。

五是财政部门既负责政府采购管理工作，又负责监督工作，职责混淆，造成对政府采购的监督缺乏独立性。

针对上述问题，我局向县政府提出了以下专题建议，使政府部门对政府采购行为的监管逐步规范。

一、细化政府采购制度。建议政府部门根据《中华人民共和国政府采购法》，并结合县域经济发展实际，建立健全适合本县特点的政府采购制度，细化采购操作规程，从而进一步规范完善政府采购程序。

二、加强政府采购计划管理。一方面要严格按照《政府采购目录》的规定进行采购，对列入政府采购预算的采购项目，按照同一阶段、同一品种的货物集中规划采购方式、采购时间，增强政府采购行为的计划性；另一方面要从财政资金管理角度出发，将各部门政府采购项目所需资金列入当年预算，由财政部门统一核拨。

三、严格政府采购报批程序。针对政府采购方式不合理的情况，建议政府有关部门严格政府采购报批程序，有效杜绝随意变更政府采购方式，影响采购实际效果的现象发生。

四、加快政府采购管理平台建设。建立有效的信息化管理平台，及时准确的发布采购信息，从而逐步实现在网上进行政府采购的各项程序，提高政府采购的工作效率和透明度。

五、建立多部门联合监管机制。建议政府部门及时建立由财政、审计和监察部门组成的联合监管机制，实现从采购计划的制定、预算的编制与资金拨付、采购程序执行等全过程实施监管，切实提高政府采购工作的质量和水平。

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