“一年的时间，虽然工作跨度较大，但在推动多角度资源对接和人才交流方面做了一些工作，感到很有意义。”“通过挂职，我们更新了观念，开阔了眼界，增长了才干，强化了京廊两地协同发展、整体布局的大局观……”
6月4日，21名北京来廊挂职干部竞吐心声。在他们挂职期满即将返程之际，市委副书记、市长冯韶慧等市领导与他们话惜别之情，谈工作感受，并携手共植“协同发展林”，为两地友谊与合作留下永久纪念。
“这一年来，同志们主动克服生活不便、工作不熟、环境不适等各种困难，在全新岗位上迎难而上、开拓创新、勤勉尽责，为推动两地协同发展、深度融合发挥了积极作用。特别是将北京的一些项目、资金、技术、人才引入廊坊，在项目、园区、重大基础设施、社会公共服务建设等方面强化合作共建，成为推进京廊合作交流的重要桥梁和纽带。”冯韶慧对挂职干部的良好工作作风和务实工作成效给予高度评价。
时光易逝，情谊长存。挂职，带来的是新的经验理念、新的活力动力、新的对接成果，收获的是视野和眼界的开阔、信念和意志的淬火、友谊和才智的升华。
廊坊这片热土，已深深烙下每一名挂职干部与全市人民共担重任、共促发展、共创辉煌的精彩印记。
只争朝夕推进重点领域率先突破
稳妥有序推动北京非首都功能疏解，京津冀协同发展迈向现实须从三个重点领域的率先突破开始——交通一体化、生态环保、产业转移。
对于中央这一决策部署，大兴区环保局党组成员、纪检组长，挂任廊坊市环保局党组成员、副局长的陈仕军有着深刻认识：“这三大领域不仅符合协同发展总体目标的要求，也是当前促进京津冀协同发展急需解决、具备一定条件且取得共识的领域。特别是生态环保领域实现率先突破，不仅必要，而且紧迫。”
根据京津冀地区雾霾污染过程的来源解析，针对廊坊能源结构不尽合理，燃煤多、清洁能源少的现状，陈仕军积极协调市发改委、财政局、环保局等12个部门组成大气治理考察组，就农村煤改电、煤改气清洁供暖工作赴北京大兴区、东城区学习考察，并撰写考察报告，助力科学决策。此外，协调推进完成《大兴、廊坊、武清三地水污染治理框架协议》意见修改初审工作，为推进区域协同下的环境保护联防联控打下坚实基础。
推动京津冀协同共建地区(北京平谷、天津蓟县、河北廊坊北三县)“国家生态文明先行示范区”成功获批，是平谷区发展改革委副主任付春华挂任三河市副市长期间的工作亮绩。从申报想法的提出，到申报方案的编制;从评审会上代表五地为专家答疑，到推进会上汇报建设思路，付春华参与了示范区创建全程，为建立京津冀环境合作机制、促进生态经济协调发展作出了贡献。
“按照示范区建设规划，我们将开展绿色发展基金、生态红线管控、大气联防联治、生态文明绩效考核和责任追究等机制创新研究，并联合实施泃河和潮白河(下游)流域联合治理、矿山联合修复、发展林业碳汇、京唐秦发展轴绿化隔离带建设等生态项目，建立一个互联互通的生态合作保护区。”付春华表示，合作中还要努力把生态优势转化为生态价值，通过共同开发示范区宣传品、规划特色精品线路等方式，让百姓享受到旅游一体化的便捷与快乐。
推进协同发展，生态是保障，产业是支撑。北京非首都功能疏解、大城市病治理与廊坊的产业发展相辅相成，只有加快推进两地产业对接协作，促进产业转型升级和区域产业布局改善，才能不断拓展京廊协同发展的深度和广度。
“廊坊与大兴的协同合作，在产业协同发展方面成效最明显。产业对接上，我们更加注重产业合作平台的搭建。如果引进一个企业，那只是一个企业。但是搭起平台后，就会有源源不断的项目进来。同时，这有利于正确处理政府与市场的关系，让市场发挥资源配置的决定性作用;有利于畅通渠道，建立常态化、长效化的合作机制。”一年来，挂职廊坊市委常委、副市长的大兴区副区长喻华锋，对协同发展工作的认识更深、站位更高、视角更广。
而这种平台，在廊坊和大兴之间，已经搭建起很多。在喻华锋的协调推动下，中关村(大兴)生物医药基地固安合作园、北京电子商务中心区固安合作园(大兴)、中国设计瑰谷廊坊分园(大兴)、京冀通航产业园(平谷)、北京保险产业园廊坊后台基地(石景山)、通州·大厂现代农业产业园、北京文投集团廊坊创意工场等7个平台性产业合作项目成功签约，将持续带动北京相关企业向廊坊转移。同时，北京亦庄·永清高新技术产业开发区建设进展顺利，近一年来新签约项目28个，推动7个项目实现开工。
将互利共赢作为推进产业协同发展的基本准则，是大兴区高米店街道人大工委副主任、挂任廊坊市人大常委会副秘书长的孙彦龙切身的工作体会。挂职期间，他多次与石景山区、丰台区政府及北京市工商联、中国建筑第三局、北京麋鹿生态实验中心等单位部门沟通对接，聚焦两地产业协同方向和重点，推介廊坊产业发展机遇和未来规划，让两地之间建立信任、达成共识，进而推动产业协同发展落地生根、开花结果。
经过不懈努力，“贯彻落实京津冀协同发展国家战略民营企业廊坊行”活动成功举办，北京市6个行业协会与我市重点产业园区和企业建立友好合作关系;石景山区北京保险产业园后台服务基地等项目合作协议顺利签订与实施，促进京廊多领域产业协同共赢;中建三局与廊坊现代化服务产业园区、北京市回龙观医院与廊坊市卫计委等多个合作项目有序推进，实现了两地产业发展互补互促、资源要素对接对流。
交通拥堵是当前京津冀尤其是北京急需解决的问题，而交通一体化，特别是建设完善、快捷的轨道交通系统是破解这一难题的根本途径。为此，平谷区马坊物流基地管理委员会主任张立新在挂任廊坊市政府副秘书长期间，主动邀请北京市政设计总院专家赴廊，对接S6线、平谷线等跨省市轨道交通线路规划，为两地交通协同发展把脉问诊。
“未来轨道交通将成为路网重要骨架，助力京津冀区域人流、物流快速‘通起来’。”张立新表示，除轨道交通外，通用航空等基础设施建设的对接合作，也是构建一体化综合交通体系的重要组成部分。在他的推动下，平谷区与三河市共同签订了京冀通航产业园区合作协议。根据协议，两地将以发展目标明确、需求紧迫的通航产业为融合点，共同打造集研发、制造、销售、运营、维修、培训、展示于一体的通航全产业链。
学思践悟促“一盘棋”建设步入纵深
积极争取资源、搭建平台，协调组织了“京津冀协同发展廊坊投资推介会”“廊坊投资环境推介会暨重点项目签约会”“2016中国设计节”“京廊食品产业对接会”等大型活动，累计国内外900余家企业参会、50余个重点合作项目签约，计划总投资约1200亿元;谋划推动了大兴生物医药产业、电子商务产业与廊坊的合作共建，不仅为大兴高端产业发展寻求到更大空间资源，而且有效带动了廊坊产业的转型升级……一年挂职，大兴团区委副书记，挂任廊坊市发改委党组成员、副主任的靳璐交出了一份亮眼的成绩单。
作为来廊挂职干部中的最年轻成员，32岁的靳璐在工作中善于思考、敢于担当，推进了多项京廊重点工作密切协同。在做好本职工作的同时，她也常常思索这一年的挂职经历怎样为后来者提供更多值得借鉴的经验。
“要以全局观点看待协同发展，认识到没有周边地区的快速崛起，北京产业高地的孤岛难以可持续发展，首都‘四个中心’的定位也将难以实现;要以深度融入促进工作高效开展，这一年来，正是在百余次奔波于京廊两地的走出去和请进来中，在无数次口干舌燥的宣传介绍、谋求共赢中，我们突破了一系列难题，推进了一大批项目签约落地;要以机制建设确保长效协同，只有建立起多层面、多角度、多领域的协作对接机制，使人流、物流、信息流在京廊间畅通，才能推动京廊长期互利合作对接。”靳璐深有体会地说。
实现协同发展，既要不折不扣地贯彻落实顶层设计方案，又要因地制宜，根据地方特色创造性地开展工作。对此，挂职干部们颇有共识。在廊工作期间，他们带头解放思想，破除旧思维、突破老框框，在工作机制体制方面大胆改革创新，推进京廊协同发展步入纵深。
——郑德禄，大兴区庞各庄镇副镇长，挂任廊坊市财政局党组成员、副局长。在深入研究国家和省市对于开展财政资金基金化管理工作方面政策的基础上，他提出了建立廊坊产业引导扶持基金的工作设想，并亲自组织成立课题组，赴福建省厦门市、湖北省荆门市等地学习考察，参与撰写了《廊坊市产业引导基金的探索与尝试》的调研报告，受到市委、市政府领导充分肯定，廊坊设立产业引导基金工作已经扎实起步。
——朱家求，东城区国资委副主任，挂任廊坊市国资委党组成员、副主任。他充分利用在北京市国资委、东城区国资委任职期间的工作积累，指导廊坊市监管企业万隆珠宝商行改制工作。通过剥离非经营性资产、依法安置职工等方式，2015年12月25日前，万隆珠宝商行成功挂牌转让，得到企业领导层的全力支持和职工的积极配合，改革过程平稳顺利，达到了预期效果。
——林广连，通州区西集镇党委委员、人大副主席，挂任三河市副市长。针对三河市农村集体经济管理存在的不足，特别就如何完善农村集体财务托管管理，他带领市农业局相关人员赴通州学习考察，实地参观了西集镇财务中心和村级财务的管理流程，并研究出适合廊坊实际的管理措施。目前，已基本组建完成市级农村财务管理服务中心。
——强金德，西城区卫生计生委副调研员，挂任廊坊市卫计委党组成员、副主任。一年来，他足迹遍布廊坊所辖县(市、区)和乡镇，深入基层、体察民情、指导工作，及时了解基层卫生计生情况，在医政、医改、计生、中医、疾控等工作层面向市卫计委领导班子提出多项合理化建议，均被采纳并用于指导工作。
……
构想落地生根，离不开对接合作的肥沃土壤;愿景开花结果，有赖于携手共赢的强力支撑。
在挂职工作即将收尾之际，西城区功能街区产业发展投资促进局党组成员、副局长，挂任固安县副县长的周兆鹏用“忘不了、情未了、事未尽”三个关键词表达心中的殷殷深情：“一年的工作与生活，自己与廊坊这个美丽的城市建立了非常深厚的友谊，这种友谊已经融化在血液里。虽然挂职工作结束了，但与廊坊人民的感情是永久的。回到北京后，我将一如既往支持廊坊各项事业发展，在京廊合作交流中继续发挥桥梁纽带作用，促进两地实现互通、互联，共建、共享。”
