【庆祝“六一＂国际儿童节】乘势而为创新实干廊坊中院努力推进未成年人审判工作向更高水平发展

来源时间为：2022-05-26

未满14周岁的限制民事行为能力人李某某在短时间内连续大额支付购买网络游戏账号服务产品，其所实施的与其年龄、智力不相适应的支付行为，监护人不予认可，人民法院依法确认无效。这起由廊坊法院审理的“李某某诉某电子商务有限公司网络服务合同纠纷案”，成功入选最高法院2022年9起未成年人司法权益保护典型案例。此案件对于防范未成年人沉迷于网络游戏，营造保护未成年人健康成长的良好氛围。意义重大。这只是廊坊法院少年审判工作的一个缩影。

2021年3月，少年法庭挂牌成立以来，不断完善工作机制，多措并举，注重实效，努力做好新时代少年审判工作，期间共审结涉未成年人刑事案件48件，民事案件1001件，一批案件得到公正审理，给未成年人的身心带去正义的温度和司法的呵护。当前，未成年人审判工作面临新的形势，此项工作是新时期党和国家赋予人民法院的紧迫任务，是贯彻落实《最高人民法院关于加强新时代关于未成年人审判工作的意见》的重要体现，是依法维护未成年人合法权益的必然要求，是建设更高水平社会主义司法文明的应有之义。为提升未成年人审判工作水平，廊坊中院确定了2022年未成年人审判工作总体思路，即加强新时代未成年人保护工作，全面推进未成年人思想道德建设，主动将少年审判融入廊坊发展大局，围绕“十项重点工作”，不断延伸审判职能，保护未成年人合法权益，预防和减少未成年人犯罪，持续提升未成年人审判工作能力水平，不断加强未成年人司法保护力度，推动构建新时期未成年人保护工作新格局，推动未成年人审判工作向更高水平发展，为未成年人健康成长营造良好成长环境。廊坊中院将从四个方面的工作，确保整体思路落到实处。

一、依托少年法庭建设，着力夯实涉未成年人案件综合审判工作基础

2021年全市基层法院集中举行了少年法庭挂牌仪式，成立少年法庭工作领导小组，全市法院已实现少年法庭全覆盖。现设独立建制未成年人综合案件审判庭1个，专门审判团队15个，员额法官15人。狠抓少年法庭实质化运作。切实加强对下协调指导，推动少年法庭统一司法理念、统一工作内容、统一受案范围、统一办案程序。积极探索“三合一”综合审判新机制、新方法，有效促进刑民家事业务融合发展。加强审判专业化建设，配备熟悉青少年心理特点、具有丰富审判经验的法官专门审理涉未成年人案件、开展未成年人权益保护工作，坚持上下联动，力求工作实效。在人民陪审员中组建以学校老师、社区工作者、妇联、团委工作人员等为主体的专业队伍60余人，依法参加审判活动，充分发挥他们在法庭教育、心理疏导、沟通调解等方面的优势，开展专业化帮扶工作。加强业务培训，积极开展“两法”、《家庭教育促进法》等法律的学习，全面准确理解核心要义，确保法律有效实施。每年至少组织1次全市少年审判工作座谈会、经验交流会，及时总结未成年人审判的工作经验，不断提高审判能力，及时反映未成年人审判工作动态。加强与党委政府部门协同联动，分析研判新情况、新问题。制定出台一些具有指导性、针对性、规范性的文件，为更好地完成未成年人审判工作奠定基础。

二、把握案件特点规律，努力提升涉未成年人案件审判质效

按照最高法院《关于加强新时代未成年人审判工作的意见》要求，少年庭将立足于未成年人审判实际，坚持双向、全面、特殊、优先保护理念，把感化教育贯穿始终，积极开展庭前、庭中和判后教育感化工作，积极探索适合未成年人特点的审判方法，推行圆桌审判机制、分案审理机制、社会调查机制、法庭教育机制、家长出庭机制、回访考察机制、法治宣传教育机制。对需要指定适格成年人的未成年被告人，积极联系亲属出庭，保证其合法权益。要在个案中探索“法官寄语”，采取易于未成年人理解和接受的用语制作裁判文书，融入人文关怀。要坚持依法严惩和精准帮教相结合，帮助他们顺利回归社会。对虐待、性侵儿童、利用未成年人实施黑恶势力犯罪、拐卖未成年人等案件加大打击力度。2021年以来共审结涉未成年人刑事案件48件，审结涉及未成年子女的离婚、抚养、监护等民事案件1001件，坚持最有利于未成年人的原则，视情况对父母双方进行家庭教育指导，或发出接受家庭教育指导令，在构建“家庭监护为主体、社会监护为补充、国家监护为兜底”的监护体系中提供强有力的司法保障。

三、创新方式方法，进一步加强未成年人普法宣传教育力度

全市法院将不断延伸审判职能，构筑未成年人犯罪“防火墙”，将未成年人权益保护工作纳入法院“司法民主推进工程”建设。通过积极开展“送法进学校”、“法院开放日”、“模拟法庭”等普法活动，广泛开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《家庭教育促进法》等为重点的宣传教育。要深入开展“护航青春”活动，打造“1 7 3 7”未成年人保护新模式。教育广大家长“依法带娃”，承担起家庭教育的主体责任，同时依托审判法庭，打造未成年人法治教育实践基地。开创廊坊法院普法宣传新路径，搭建普法宣传新课堂。要积极利用廊坊中院《动漫说法》微视频平台，让小法官卡通形象“廊廊”和“坊坊”，讲解身边的案例，以案释法，同时结合省院开展的“少年审判守护未来”“六一”法治宣传教育活动和市“扫黄打非”领导小组办公室组织开展“护苗·绿书签”行动有关要求，针对毒品、黑恶势力、校园欺凌、网络不良文化等不良侵蚀，组织开展形式多样、富有成效的法治宣传教育活动。廊坊两级法院到60余所学校广泛开展“送法进校园”活动，受众近万人，取得良好效果。

四、打造特色品牌，着力提升少年审判工作的社会影响力

开展未成年人权益保护工作品牌创建活动，深入挖掘本单位未成年人权益保护中的亮点特色工作，总结提炼少年审判工作中的鲜活案例、事例及典型人物，讲好少年审判的生动故事。实施法治副校长倍增计划根据摸底调研情况，确定每个基层法院选派至少10名优秀干警担任法治副校长，按照《中小学法治副校长聘任与管理办法》的要求和程序，组织开展聘任仪式，建立法治副校长人员库。为确保法治副校长能够有效履职，研究制定为学校提供“专门 菜单”式法律服务项目。支持指导学校法治建设，搭建“法院 校园”联动平台。通过开展法治网课，录制网络微课程；以案释法，组织青少年模拟法庭展演；开通“法官信箱”、开设“假日法庭”、发出司法建议等举措，努力缩短法院与学校距离，打通法治宣传“最后一公里”。探索扩大法治宣传教育受众范围，将普法教育延伸到幼儿园。选派优秀干警担任法治副园长，开展“法治副园长普法小课堂”活动。在审定课堂形式、内容的基础上，试点先行，依次推开，将法治副园长这一特色活动做成全市少年审判工作的亮点，形成全方位且特点鲜明的权益保护体系。

作者：张占民

原标题：《【庆祝“六一＂国际儿童节】乘势而为创新实干廊坊中院努力推进未成年人审判工作向更高水平发展》

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