9月5日上午10时,广阳区居民翟增永正在廊坊爱德堡医院的导管室外等候,他说:“里边做造影的是我同学,他体检时发现脑血管狭窄。今天,特意来找北京专家张强看病。”翟增永当天是专程陪同学过来的。
而在去年翟增永家人享受到了这一就医便利。翟增永的儿媳妇22岁,去年10月8日上午突然昏迷,到爱德堡医院检查发现颅内静脉窦血栓,需要手术治疗。医院立即与合作方--中国人民解放军陆军总医院附属八一脑科医院神经介入中心联系。
“下午专家就赶来做手术,用导管把血栓抽出来。第二天,儿媳妇就清醒了。”翟增永感激地说,“当时情况危急,如果我们往北京转院,路上耽误时间,儿媳妇可能出意外。爱德堡医院与北京的医院合作,专家及时赶来救治,我们省了钱也省心!”
2014年以来我市强力推进京津冀医疗卫生协同发展,各医疗机构通过引进优势专科、实施“院院”联合、开展共建共管以及其他模式的合作等,由京津派专家到廊坊定期坐诊、查房、手术、授课,联合开展高新技术项目等。
政策支持,规划先行打造对接平台
廊坊如何承接京津优质医疗资源的疏解?
市卫生计生委副主任程洪柱介绍,争取政策支持,从规划层面对接,在成熟领域合作,将廊坊地理位置的便利条件转化为实实在在的对接成果。
早在2014年4月,廊坊市政府与北京市西城区政府签署了合作发展框架协议,确定了两地在医疗领域的人才、技术、信息等全方位合作关系。同年7月,市委、市政府制发了《廊坊市加快推进京津冀协同发展行动方案(2014-2015)》,提出“要推进与京津优质卫生资源合作,承接北京医疗卫生机构转移,借助北京优质医疗卫生资源优势,提升廊坊医疗服务水平”。
2017年5月4日,北京市卫计委、河北省卫计委和廊坊市政府共同签署《关于加快京冀协同发展促进廊坊卫生计生事业改革发展合作框架协议》,明确了未来五年北京与廊坊医疗卫生合作的总体框架,并在此框架协议下,确定了北京世纪坛医院、佑安医院、回龙观医院和首都儿童研究所分别与廊坊市卫计委合作的专项“子协议”。
对接京津,规划先行。廊坊市卫生计生委于2013年聘请专业团队,在大规模卫生服务调查的基础上,在全省率先编制完成了廊坊市区域卫生规划和医疗机构设置规划。我市从城市规划布局和卫生资源配置层面,保证对接的科学性和合理性,真正把廊坊稀缺的京津优质资源吸引过来,实现与京津的错位、互补,让百姓得实惠。以规划为蓝本,合理布局不同层次、不同功能、不同规模的医疗卫生机构,有针对性的优化资源配置。
深度对接,多领域合作
专家请进来,医生走出去。9月1日,刘弼臣名老中医学术传承推广基地揭牌仪式在市中医医院举行,未来刘弼臣名家研究室专家定期来廊坊坐诊,市中医医院的两名医生到刘弼臣名家研究室进行跟诊学习。
目前我市不仅满足于过去这种合作模式,与京津之间更深层次、更广领域的协同发展合作正在开展,涉及公共卫生、疾病控制、卫生监督、应急保障、中医药、信息化建设、流动人口服务技术服务等多个方面。
我市与全国初级保健基金会合作,在全国率先开展新生儿35种遗传代谢病免费筛查,筛查范围覆盖全部新生儿童,服务人口8万余人,减免了约7000万元的筛查费用。
与北京大兴、通州、顺义、平谷4个区和天津蓟县、宝坻、武清、西青、静海5个县(区)合作,建立了京津冀毗邻地区疾病预防控制工作长效合作机制。在卫生监督方面,与北京海淀区、天津南开区和河北保定、沧州监督机构就人才培养、业务交流和科技研发等方面达成了合作意向。
廊坊被北京市中医管理局和河北省中医药管理局确定为京冀两地中医药一体化发展首批试点城市。北京市中医管理局和廊坊市人民政府签署了《中医药协同发展框架协议》,启动了“健康京畿中医药先行810工程”,力争用五年左右的时间,推动京廊两地中医药“医疗、保健、科研、教育、产业、文化”的全方位发展。
截至目前,廊坊所有三级医院均与京津医院开展了不同形式的合作,与北京部分市属医院建立了双向转诊制度;二级以上医疗机构有20余家与京津医疗机构建立合作关系,部分县级二级医院与京津知名医院达成了专科共建意向。
打破区域壁垒打造医疗合作平台
“京津冀三地区域有别,存在制度障碍和政策壁垒,在卫生资源配置标准、优质资源总量以及服务体系建设等水平方面差别比较悬殊政策上京津廊等方面存在较大差异,信息不对称,医疗机构间缺乏信息共享渠道。”程洪柱说。
凭借一张“居民健康卡”,实现病例共享,坐享京津各大医院的远程诊疗服务,患者信息在整个医疗协作“共同体”中实时传输。不久的未来,这种看病模式可实现。
我市采取由卫生计生部门主导业务梳理、设备选型和运维管理;聘请国内知名的咨询公司为“智库”,制定规划和管控方法;引入社会资本,在国家“46312”总体规划要求下,投资建设区域卫生信息平台系统,变过去的企业主导为政府主导,开创了“政府主导、规划管控、服务集成、开放兼容”的廊坊模式。目前,已经与通州区卫生计生委达成共识,正在信息标准、数据共享、远程医疗、数据传输与安全等领域进行紧密合作,共同加入国家卫生计生委“区域临床检验互联互通相关信息标准规范研究”项目。此外,安排大厂县人民医院及辖区2家乡镇卫生院做为试点,开展与通州东直门中医院东院区的远程医疗测试项目;开展通廊数据对接,实现廊坊患者到通州就诊记录与居民健康档案的互通共享。
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