来源时间为：2020-08-26
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【河北宝光律师事务所】业务范围：民商、行政、刑事、银行诉讼法律服务、企事业单位法律顾问、民商事律师见证等。全员参与、全过程开展的原则——法律风险产生于企业经营管理的各个环节，因此法律风险管理需要企业所有员工的参与并承担相关责任，其中特别包括企业专职的法律管理部门（或人员）。各方人员分工负责，以形成法律风险管理的长效机制。持续改进的原则——法律风险管理是适应企业内外部法律环境变化的动态过程，其各步骤之间形成一个循环往复的闭环。随着内外部法律环境的变化，企业面临的法律风险也在不断发生变化。企业应该持续不断地对各种变化保持敏感并做出恰当反应。未履行出资义务的股东具体承担违约责任的依据为公司的设立文件或章程的规定。
知识：城市房屋拆迁制度现状分析
1.1立法上的矛盾第九条律师办理设立有限责任公司需要准备的材料：律师办理设立有限公司事务时应当准备并向工商行政部门提供如下材料：（1）《企业设立登记申请书》（其中包括如下表格：《企业设立登记申请表》、《单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《投
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资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）；2）拟设立公司章程（需要全体股东亲笔签字；有法人股东的，要加盖该法人单位公章）；（3）法定验资机构出具的验资报告；4、《企业名称预先核准通知书》；5、股东资格证明；6、《指定（委托）书》指定办理工商登记的委托人；7、《企业秘书（联系人）登记表》；8、经营范围涉及前置许可项目的，应提交有关审批部门的批准文件。律师在办理以股权作为出资的事项时，应注意：1、注册资本未缴足的，该股权因注册资本不能缴足存在权利瑕疵甚至权利丧失的可能，因此不能作为出资。根据我国城市房屋拆迁管理条例中的规定，房屋拆迁管理部门不能作为拆迁人，也不具有拆迁委托的权利。但是也有一条规定，被拆迁人在裁决书规定的搬迁期限内没有搬迁应该由房屋所在地的***责成相关部门进行强制拆迁。其在立法角度来讲就十分的矛盾，不利于拆迁工作的顺利开展。
1.2强制拆迁的弊端第十九条律师事务所及其所指派的顾问律师应对其提供法律报务过程中接触、了解到的***秘密、商业秘密、不宜公开的情况及个人隐私负有保密的义务。第二十条担
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任聘方法律顾问的律师事务所，应依照《律师执业避免利益冲突规则》的规定，避免利益冲突。第二十一条顾问律师应当建立为聘方服务的工作日记，原则上做到一次一记，一事一记。顾问律师应对聘方实行一户一卷，办理具体的法律事务，要一事一档。如果出资人用作出资的股权是境外公司的股权，除需要满足《公司法》及《股权出资登记管理办法》规定的条件外，还应该符合《关于外国投资者并购境内企业的规定》规定的条件。根据《股权出资登记管理办法》及相关法律规定，以股权出资的。强制拆迁主要就是指被拆迁人在规定期限内拒绝履行拆迁的义务，为了能够保证工程的顺利开展，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益所设定的法律制度。所以，在进行强制拆迁的时候不仅是保证城市工程的顺利开展，还能够保证房屋拆迁主管部门和人民***履行自身的义务和责任。但是在实践强制拆迁的时候，往往会出现偏离法律规定的现象存在，直接侵害公民的切身利益，***终带来十分严重的问题。导致这些问题出现的原因可以从以下几个方面加以体现，其一，强制拆迁缺少完善的执行程序，一些房屋并不具有强制拆迁的法定条件，但是由于程序方面存在着一定的漏洞，***终导致强制拆除，相关部门也没有与被拆迁人签订
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补偿或安置协议，就进行了强制拆迁工作。由于缺少完善的执行程序，在进行强制拆迁之前并没有申报相应的施工工序就开展了强制拆除，***终导致拆除房屋的基本情况出现了分歧，并且没有法律依据作为依靠，直接侵害了被拆迁人的基本权利。其二，房屋拆迁强制执行权限没有划清，在进行强制拆迁的时候并没有严格的按照强制拆迁执行规定进行操作，导致相应的执行权利和责任没有得到落实，另外，由于一部分法院参加的***组织的房屋强制拆迁工作所带来的危害性比较大，并且法院先入为主，直接影响到我国人民法院审判的权威，不利于我国行政机关依法行政的工作。其三，强制拆迁人员本身的综合素质比较低，存在着蛮横粗暴的现象。拆迁工作为了能够顺利的开展，一部分拆迁人员甚至会采取恐吓以及胁迫等不良的方法进行逼迫工作，直接激化了拆迁人和被拆迁人之间的矛盾，阻碍了拆迁工作的顺利进行。——相关人员法律素质，包括企业内部相关人员对相关政策、法律法规、企业规章制度以及法律风险控制技巧的了解、掌握程度等；——利益相关者的综合状况，包括利益相关者的综合资质、履约能力、过往记录、法律风险偏好的表达等；——所涉及工作的频次，指与法律风险相关的工作在一定周期内发生的廊坊擅长保险官司律师哪家好
次数。对于不同类型的法律风险来说，影响其发生可能性的因素会有所不同。各种因素对可能性影响程度的权重也是不同的，并且各因素之间的权重比会因法律风险类型的不同而有所差异。附录C中给出了法律风险可能性分析的示例。(3)出资人在公司设立过程中，故意或过失侵害公司利益的，应向公司或其他出资人承担赔偿责任。1.3“公共利益目的”界定不明地区间的环境差异是普遍存在的。对于跨区域经营的企业，在进行外部法律风险环境调查时，应特别关注不同地区间可能存在的环境差异。内部法律风险环境信息：内部法律环境信息是与企业法律风险及其管理相关的各种信息，包括法律风险和法律风险管理的历史及现状。内部法律风险环境信息包括但不限于：企业的战略目标；①企业盈利模式和业务模式；②企业的主要经营管理流程/活动、部门职能分工等相关信息；③企业在法律风险管理方面的使命、愿景、价值理念；1.股权出资应履行出资人所持股权公司章程规定的股东变更决策程序。如，股东优先受让权的放弃、公司其他股东的同意等。
公共利益目的主要就是指剥夺了所有权的行为必须是为了公共利益，能够有效的排除因为私人商业目的对所有权的消灭。城市房屋
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拆迁工作中必须要以公共利益为主，否则拆迁工作就属于违法行为，是侵害他人合法权益的行为，必须要承担相应的民事责任。目前比较常见的现象主要可以从以下几个方面体现，其一，公共利益目的的界定并不是十分的明确，导致***直接参与到商业目的的房屋拆迁工作中，***为了能够得到公共利益才能够作为拆迁人直接参与到房屋拆迁活动中，但是相关法律法规并没有对公共利益目的进行明确的界定，***终导致一些商业目的的拆迁工作也罩上一层社会公共利益的外壳，直接促使***参与到商业性房屋拆迁活动中，损害了我国***的形象和权威。其二，并没有对商业目的和公益目的进行区分工作，***终导致拆迁补偿仅仅根据***便宜的标准为主，直接侵害了被拆迁人的合法权益。随着投资主体不断的多元化，城市建设的过程中往往将房屋工程交给房地产开发商完成，开发商为了能够获得***大化的经济效益，往往会根据公共利益的房屋拆迁标准对被拆迁人给予补偿，其本质问题就是借助***的权力侵害被拆迁人的权益。7、非公司企业法人可以投资设立有限责任公司、股份有限公司、外商投资企业、非公司企业法人，也可以设立营业单位。其中，集体所有制（股份合作）的法人分支机构的经济性质核定为“集体所有制廊坊擅长保险官司律师哪家好
（股份合作）——全资设立”，并不得再投资设立非公司企业法人。8、工会经区、县级以上工会批准后可以投资设立公司或非公司企业法人，不得设立非法人企业。9、居委会、村委会可以投资设立公司或非公司企业法人，不得设立非法人企业。10、共青团、妇联、侨联、工商联可以投资设立公司或非公司企业法人，不得设立非法人企业。11、法律、法规禁止从事营利性活动的人，不得成为公司股东、合伙企业合伙人和个人独资企业投资人或其他市场主体的投资人。有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任。1.4拆迁项目决策阶段缺乏听证制度
根据我国相关规定，房屋拆迁管理部门必须律师提供有限责任公司设立服务应注意按如下程序进行：（5）向工商行政部门递交有限责任公司的申请材料。经工商行政部门检查申请设立有限责任公司的材料齐全，符合法定形式的，则等候领取《准予设立登记通知书》；（6）根据《准予设立登记通知书》，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商行政部门交费并领取营业执照。有资格验资的注册会计师根据股东现金缴款情况，及验
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资规范程序，验证股东出资，并出具拟设立公司的《验资报告》。《验资报告》是经过验证货币出资已经到位的有效证明文件。要具有房屋拆迁许可证的前提下降房屋拆迁许可证中载明的拆迁人以及拆迁期限等事项及时的进行公布。房屋拆迁管理部门与拆迁人必须要与被拆迁人做好积极的宣传和解释工作。所以，房管部门与拆迁人必须要结合实际情况积极的开展宣传和解释工作，但是根据规定来讲，其主要就是在确认房屋拆迁的前提下开展的工作，并没有真正的与被拆迁进行实际的交流，被拆迁人也没有机会阐述自己的意见，所以，在地方法律法规中没有规定被拆迁人能够参与到拆迁项目决策中。房屋建筑工程对于居民来讲是一件十分重要的物件，如此巨大的政策行为并没有结合居民的实际意见，仅仅在事后开展宣传和解释工作，***终会导致双方之间存在着矛盾，不利于拆迁工作的顺利开展，甚至还会出现抵触的心理，影响社会的稳定和发展。法律风险管理的制度流程：企业应当根据法律风险管理的目标，建立完善适当的配套制度和行为规范，建立法律风险管理的工作程序，同时结合企业内部控制管理工作，将法律风险纳入到流程控制中，确保法律风险管理工作切实融入到企业的日常管理工作中，确保法律风险管理在廊坊擅长保险官司律师哪家好
企业内部的统一理解和执行。具体要考虑：——本企业法律风险管理工作的范围和内容；——法律风险管理制度、规范的制定要考虑企业现有的制度管理体系和风险管理的制度，确保一致性，提高效率；——形成对制度规范的定期更新和修订，确保其时效性；——应当具体分析可纳入流程管理的法律风险，其相关管理措施与其他风险控制点的嵌套关系。第二十四条股东以股权出资的条件与股权不得作为出资的情况股权出资是指投资人以其持有的在中国境内设立的有限责任公司或者股份有限公司的股权作为出资，投资于境内其他有限责任公司或者股份有限公司。
