来源时间为：2024-01-04
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河北廊坊：全力守好农产品质量安全
2024年01月04日 17:02_作者:丁乐坤_来源：
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河北省廊坊市地处北京、天津和雄安新区“黄金三角”的核心腹地，特殊的区位，决定了廊坊的农产品质量安全不仅是全市的民心工程，更是做好稳产保供的重要基础。
自2019年起，廊坊市主动申请、积极争创国家农产品质量安全市。多年来，通过明确农产品质量安全的目标任务、工作重点和制度机制，全力创建国家农产品质量安全市。
2023年10月，农业农村部正式发布第三批国家农产品质量安全县（市）名单，廊坊毫无意外名列其中，成功摘得国家农产品质量安全市这块“金字招牌”。“我们将优选一批信用良好、守法自律、标准完善的生产主体，授权使用国家农产品质量安全市标识，打造品牌产品，全力守护好人民群众‘舌尖上的安全’。”廊坊市农业农村局局长张兵说。
廊坊成功创建的底气在哪？寒冬时节，记者深入河北省廊坊市，探索感受国家农产品质量安全市的“含金量”。
网格化监管压实监管责任
眼下正是冬季瓜菜种植、采收的重要时节，在廊坊市固安县禾益蔬菜种植专业合作社，番茄、黄瓜等新鲜蔬菜长势喜人。大棚内，固安县农业综合行政执法大队的工作人员正认真查看农业投入品使用记录、生产记录。
“我们主要是检查农业投入品这一块，比如用的农药、植物生产调节剂、肥料等。还有检查生产规程是不是规范，农产品在收货的日期是不是已经过了农药的安全间隔期，在出厂之前这个企业是不是进行了严格速测，达到标准之后才允许产品流入市场。”固安县农业综合行政执法大队相关负责人郭志伟介绍。
为了不断提升农产品质量安全水平，廊坊市通过加强源头防范、过程严管和风险防控，构建监管能力强、群众认可度高、从农田到餐桌全覆盖的农产品质量安全监管体系。
廊坊市农业农村局相关负责人介绍，目前全市市县两级均实现了农安监管、检验检测和综合执法三大农安监管体系的健全完善，均由编制部门进行了机构明确和职责界定，形成了上下对应、配套衔接的农安监管体系。
乡镇和村街落实网格化监管制度，均实现了依托省平台进行信息化监管的能力。市县两级都设立了农安监管、检验检测和综合执法部门，形成了上下对应、配套衔接的农安监管体系，全市共建立乡镇监管机构171个。
2022年，由市食安办印发了管理办法，将食品安全协管员与农产品协管员实行了“两员合一”管理，全市设立村级协管员3128人，有明确的职责和考核体系，由市场监管局、农业农村局联合进行业务指导和工作考核。
“通过全面履行协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，构筑横向到边、纵向到底的网络化监管体系，切实从源头上保障农产品质量安全。”廊坊市农业农村局相关负责人说。
“双认证”助力检测能力提升
在廊坊市永清县杨马庄农业综合服务中心快检室里，工作人员田野正在对种植户送检的山药样品进行检测。作为蔬菜种植大县，近年来永清县不断完善县级检测中心功能，加强乡镇和生产主体的农产品快检站室建设。
麻雀虽小，五脏俱全。记者注意到，快检室内冷柜、样品前处理工具箱、便携式农残速测仪器等设备一应俱全。“速测仪器主要是针对咱们所有的蔬菜水果中的有机磷和氨基甲酸酯类农药的一个确定，可以完成快速检测。”廊坊市农业农村局相关负责人介绍，自2021年开始创建国家第三批农产品质量安全市以来，廊坊市通过持续加强检测体系建设，不断提升产品定量检测能力。截至2023年9月，全市已有10家农检机构通过了计量认证和机构工作考核认证的“双认证”。
所谓“双认证”，指的是检验检测机构资质认定（CMA）和农产品质量安全检测机构考核（CATL）。农产品检测机构只有取得“双认证”证书，出具的检验报告才有法律效力。通过“双认证”后，检测技术能力和检测权威性将实现进一步增强，可为廊坊市农产品提供更加精准且具有法律效力的检测服务。
“目前全市已建成农产品检测中心11个。其中市级1个，10个县有9家通过了‘双认证’，通过比例90。在乡镇一级还建立了快检室，重点为中小散户提供检测服务，在合作社以及重点企业都建设了自检室，产品自检合格以后出具达标合格证上市销售。”廊坊市农业农村局农产品质量安全监管科科长张增禄介绍。
市县两级每年通过印发“农产品监测计划”，把农兽药、种子化肥等投入品纳入常态化检测范围，每年有计划地进行监督抽查和抽样检测。通过监督抽查和执法检查，开展农资打假专项整治，在饲料中添加瘦肉精等农业投入品非法添加行为基本杜绝。结合本地风险品种和风险环节的实际情况，每年的监测计划涵盖了所有农产品生产销售企业、合作社、生产基地、种养大户及批发零售市场，全市2022年定性检测农产品72577批次，定量监测10470批次。
标准化示范引领高质量发展
寒冬时节，廊坊市固安县顺斋瓜菜种植专业合作社连栋温室大棚内一派繁忙热闹景象，合作社负责人张顺斋告诉记者，如何推进标准化种植，是他多年思考与实践的课题。
标准化生产无疑是提升农产品安全与品质的理想路径，近年来，张顺斋在他的“订单菜地”上全力推行标准化管理，严格把控从种到收、从仓储加工到运输上架的各个环节。除了平价统一供应种苗、生产资料，还通过定期组织农户培训，确保新的生物防控技术能够及时推广并普及到每一个普通农户。“就是以工业化的生产模式发展农业，目前这种理念也被越来越多的农民认可和接受。”张顺斋说。
在固安县顺斋现代农业园内，一块“优质安全蔬菜生产合作项目”的指示牌引人注目。“这是我们与德国拜耳公司合作进行的科研项目，通过在西红柿的育苗期投放杀卵药品，达到预防白粉虱和丽蚜小蜂等病虫害的目的。这种技术将最大程度减少药品对农产品品质的影响。”张顺斋介绍。
为在全市范围推进标准化生产，廊坊市全面推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖等先进生产技术。通过落实绿色、有机、地理标志农产品认证奖补，每年对通过认证的产品进行补贴。2018年以来，廊坊市财政每年都将“两品一标”认证补贴列入财政预算，发放奖补资金超过100万元。目前，全市的标准入户率达到了100，标准化生产覆盖率达到了75以上。
此外，依托河北省追溯监管平台，廊坊全市已建设追溯试点763家，农业农村部鲜食葡萄全产业链标准化试点1家，省级全产业链标准化试点3家，追溯标杆企业15家，并且全部能出具带二维码的电子达标合格证。中小散户、农户在合作社和协管员指导下开具纸质版达标合格证。已累计出具电子达标合格证2.1万张。“在蔬菜采收之前，做到批批检测，确保蔬菜检测合格之后，我们再贴上农产品承诺达标合格证，送往北京客户手中，市场反响一年比一年好。”张顺斋说。
