2019年10月26日,北京大兴国际机场正式投运通航一月之后,南航华北培训基地、河北临空经济产业发展智库(卡萨达智库)、航企生活保障基地、临空服务中心等廊坊临空经济区首批6个重点项目集中开工,项目总投资150亿元;首都机场集团总部基地、中荷航空模拟科技中心等6个优质项目签约落户,总投资239亿元。廊坊临空经济区项目建设迈出坚实第一步,廊坊临空经济发展掀起崭新篇章。
携手中外客商,廊坊拥抱世界。
新平台、新探索,建好自贸试验区为高质量发展“探路”
2019年8月最后一天,廊坊阳光明媚、碧空如洗。这一天,470万廊坊人民迎来全市改革发展进程中具有里程碑意义的大事——中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区正式挂牌,廊坊推动高水平开放站上全新起点。
横跨北京大兴、河北廊坊两地的中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区,区划面积19.97平方公里,其中廊坊区域10平方公里。作为全国第一个在跨省级行政区域设立的自由贸易试验区片区,大兴机场片区不仅承担着建设国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区的重任,更加担负着建设京津冀协同发展示范区的特殊使命。
在100平方公里的廊坊临空经济区内,自贸试验区面积只占1/10。“占地虽小,责任重大。”廊坊市委副书记、代市长赵革说,自贸试验区是创新高地,其核心任务就是制度创新,着力打造可复制可推广的制度创新成果,为廊坊高质量发展“探路”,为廊坊美好明天奠基。
与国内许多自贸试验区已拥有一定发展基础不同,中国(河北)自贸试验区大兴机场片区廊坊区域是在“一张白纸”上从“零”起步。大胆试、大胆闯、自主改,中国(河北)自贸试验区大兴机场片区廊坊区域奋力探索开放创新的发展新路。
他山之石,可以攻玉。学习借鉴国内先进经验做法,他们先后多次赴河南、重庆、天津、上海、广州、深圳、厦门自贸试验区学习,就管委会组建方式、办事机构建设、制度创新、政策设计、行政审批中心工作流程等成熟做法和建设经验进行详细对接,为自贸试验区建设打牢了坚实基础。
“我们对标雄安新区和北京城市副中心,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,高标准、高质量、高效率规划建设自贸试验区,加快推进制度创新核心任务落实。”廊坊市商务局局长、市自贸办主任李克俭介绍,他们细化分解任务,建立工作台账,加快推动出台市级支持自贸区发展的配套政策。加强与深圳前海创新研究院合作,编制《廊坊自贸区三年行动方案及产业发展路径研究》,为廊坊自贸试验区产业发展、制度创新、区域协同“谋篇布局”。
着眼共建共管共享,廊坊市紧紧围绕中国(河北)自贸试验区大兴机场片区功能定位,积极与北京大兴区对接合作,共同聘请商务部国际经济贸易合作研究院规划制定符合自贸试验区发展实际的政策体系,推进试验政策与核心目标任务精准配套、协调统一,努力实现片区两大区域基础设施互通共享、监管服务互信共依、平台数据同业共通、产业链互补共升,加快推动临空经济区与自贸试验区的改革联动、发展联动。
更好服务京津冀协同发展重大国家战略,自贸试验区廊坊片区积极探索制定承接非首都功能疏解、推动与京津区域产业协同创新、促进要素跨区域流动、吸引京津企业迁驻的相关制度机制。同时,与北京中关村、天津滨海新区及周边开发区和自贸试验区深度合作创新发展,在区域合理分工、资源优化配置和要素跨区域流动等方面探索创新制度举措,努力打造新时代改革开放的新高地。
更加精准服务入区企业,他们还积极搭建自贸试验区“保税 ”“互联网 ”“金融 ”“会展 ”等产业政策支撑平台,努力实现“一平台、一政策”。加快建立代办机制,完善提升行政服务中心,设计制作网上审批系统,全力推进“证照分离”改革全覆盖试点,积极承接省级下放管理权限……自贸试验区廊坊片区各项重点工作稳步、高效推进。截至目前,已有河北临空智库有限公司等13家企业完成注册,迈出坚实“第一步”。
机遇在前,时不我待。以制度创新为廊坊高质量发展“探路”,大兴机场自贸试验片区廊坊区域加快构建新时代廊坊改革开放、创新发展的新高地,推动廊坊临空经济创新发展、绿色发展、高质量发展,打造廊坊高质量发展新引擎、河北新的重要经济增长极,擘画廊坊最美的未来。
“凤凰”展翅翱翔,廊坊乘“机”起飞